DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 06756
18 de junio, 2004
DI-AA-1282
Ingeniero
René Escalante González
Gerente, División Administrativa
Caja Costarricense de Seguro Social
Asunto: Remite para refrendo el contrato suscrito por esa Institución con la Universidad de Costa Rica, para la contratación de Servicios Integrales de Salud.
Nos referimos a su oficio No. 16068 de fecha 11 de mayo del año en curso, mediante el cual somete para refrendo el contrato suscrito por esa Institución con la Universidad de Costa Rica, para la contratación de Servicios Integrales de Salud.
Sobre el particular, nos permitimos informarle que una vez atendidas nuestras observaciones indicadas en el oficio No. 3669- de fecha 23 de abril del año en curso, estamos otorgando el refrendo de ley al contrato de marras, condicionado a las siguientes observaciones:
l- Queda bajo exclusiva responsabilidad de esa Administración la existencia de partida presupuestaria que ampare el presente desembolso.
2- El reajuste de precios a que hace referencia la cláusula décimo primera del documento contractual, solo podrá aplicarse a través de la fórmula matemática que se inserta en el anexo 3 del contrato, la cual está siendo evaluada por esta Unidad, una vez obtenido el dictamen lo estaremos haciendo de su conocimiento para los efectos correspondientes.
Atentamente,
Msc Rosa I. Conejo Fernández Lic. Elías Delgado Aiza
Fiscalizador Fiscalizador
Anexo: Una caja
RIC/EDA/lmu
ci Archivo Central
Ni: 9623
2003601686-3
· Contratos
] ...
Fecha publicación: 28/07/2006
Fecha emisión: 18/06/2004
Institución: GERENCIA DIVISION DE OPERACIONES DE LA CCSS
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 5 9 2 6
10 de diciembre, 2004
DAGJ-3379-2004
Arquitecta
Gabriela Murillo Jenkins
Gerente
Gerencia División de Operaciones
CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza la compra, con fundamento en el artículo 71 de la Ley de Contratación Administrativa, del inmueble que pertenece a la Asociación de Desarrollo Integral de Cedral de San Carlos, por un monto de ¢21.773.020.
Nos referimos a su oficio GDOP-34182-2004 de fecha 01 de octubre del 2004, complementado a solicitud nuestra ( oficio #12947-04) por oficio de su Despacho #GDOP-42700-1004 de fecha 06 de diciembre del 2004, y mediante el cual solicita nuestra autorización para la compra en forma directa de un inmueble de la Asociación de Desarrollo Integral Cedral San Carlos por un monto total de ¢21.773.020 (Veintiún millones setecientos setenta y tres mil veinte colones). El destino que se piensa dar a dicho inmueble por parte de la Caja Costarricense de Seguro Social, es la instalación del EBAIS de Cedral de San Carlos.
I. ANTECEDENTES DE LA SOLICITUD.
De importancia para la resolución de la presente gestión cabe resaltar los siguientes elementos:
1) Se tiene como antecedente de esta gestión el oficio de esa Administración #GDOP-2873-2003 de 21 de enero del 2003, mediante el cual se solicitó la compra del terreno de marras para dotar a las comunidades de La Margarita, Cedral, Dulce Nombre y San Ramón de Ciudad Quesada de un Equipo Básico de Atención Integral de la Salud (EBAIS).
2) Ante tal solicitud se respondió mediante oficio #1194 de 5 de febrero del 2003, en el que se denegó la solicitud en base a: “ No obstante lo anterior, esta Contraloría pudo constatar que la Asociación de Desarrollo Integra de San Carlos promovió un proceso de Diligencias de Información Posesoria para la titulación de la finca, situación q ...
Fecha publicación: 17/12/2004
Fecha emisión: 14/12/2004
Institución: GERENCIA DIVISION DE OPERACIONES DE LA CCSS
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 4 1 5 9
12 de noviembre, 2004
DAGJ-3049-2004
Arquitecta
Gabriela Murillo Jenkins
Gerente División de Operaciones
Caja Costarricense de Seguro Social
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza la compra de 600 juegos de pruebas para análisis de anticuerpos core total para el virus de Hepatitis B, a un precio de $260.00 por juego.
Nos referimos a su oficio GDOP-34165-2004 presentado ante esta Contraloría General el 4 de octubre y complementado con el oficio GDOP-37421-2004, recibido el 5 de noviembre siguiente, mediante el cual solicita autorización para adquirir 600 juegos de 100 pruebas cada uno, de reactivos para análisis de anticuerpos core total para el virus de Hepatitis B.
I. Antecedentes de la solicitud.
1. Se explica que a raíz de los comentarios externados en el oficio 9963/2004, sobre el por qué esta prueba no se incluyó en la licitación actualmente en ejecución, el Departamento de Adquisiciones solicitó a la Dirección Técnica de Servicios de Salud, Sección de Laboratorios Clínicos más información.
2. La hepatitis B es transmitida por contacto de sangre o fluidos biológicos de persona a persona, de la misma manera que el virus de la inmunodeficiencia adquirida VIH; sin embargo es de 50 a 100 veces más infecciosa que el VIH. Las principales vías de contagio son: transmisión perinatal, por transfusión sanguínea, transplantes de órganos y vía sexual.
Los anticuerpos totales contra el antígeno del core es uno de los seis marcadores del VHC para diagnóstico y seguimiento de gran relevancia clínica. Alrededor de un 25% de donantes de sangre con test positivo para core total, no presentan ningún otro marcador positivo de VHB.
“Al igual que en áreas de baja endemicidad como en Europa y los Estados Unidos, el anti Hbc solo, sin ningún otro marcador de la infección por VHB, está presente en un 10 a 20%. Una pequeña proporción de los individuos están en el perío ...
Fecha publicación: 15/11/2004
Fecha emisión: 12/11/2004
Institución: GERENCIA DIVISION DE OPERACIONES DE LA CCSS
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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Lic. Walter Ureña Fallas 9 de noviembre, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 13824
9 de noviembre, 2004
DI-AA-2533
Licenciado
Walter Ureña Fallas
Unidad Ejecutora de Proyectos CCSS-BCIE
Caja Costarricense del Seguro Social
San José, Av. 1ra. Calles 5 y 7 piso 5 Edificio Ma. Cecilia
Estimado señor:
Asunto: Remite para refrendo el contrato suscrito por esa Caja y el Consorcio Constructora Gonzalo Delgado S.A. cuyo objeto es la construcción y equipamiento de las zonas 7 y 8 del nuevo Hospital de Liberia
Nos referimos a su oficio PCB 1963-2004 de fecha 13 de octubre del presente año, mediante el cual somete para refrendo el contrato suscrito por esa Caja y el Consorcio Constructora Gonzalo Delgado S.A., cuyo objeto es la construcción y equipamiento de las zonas 7 y 8 del nuevo Hospital de Liberia.
Sobre el particular, nos permitimos indicarle que una vez analizado el expediente administrativo y el contrato de marras, procedemos a otorgar el refrendo solicitado al contrato de marras, condicionado a las siguientes observaciones:
l.
Respecto al procedimiento para el trámite de las eventuales prórrogas al plazo, señalada en la cláusula 2.4.8 del cartel, ha de tenerse presente lo preceptuado en el artículo 22.2 del Reglamento de la Contratación Administrativa.
2. En relación con la estructura porcentual de costos contenida en la oferta del contratista, visible a los folios 2487 y 2489, se indica que los montos por “Reserva” o “Previsión Presupuestaria”, así como el monto por “Estudios o pruebas de laboratorio” se sumarán a los costos directos, indirectos, utilidad e imprevistos como si tales montos formaran parte del precio total de la obra a construir. Al respecto, dejamos claro que tales montos, principalmente el de Reserva, deberán considerarse como una ...
Fecha publicación: 11/11/2004
Fecha emisión: 08/11/2004
Institución: GERENCIA DIVISION DE OPERACIONES DE LA CCSS
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13638
3 de noviembre, 2004
DAGJ-2926-2004
Arquitecta
Gabriela Murillo Jenkins
Gerente
CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL.
Estimada señora:
Asunto: Se amplía plazo para realizar la contratación autorizada mediante oficio No. 10623 (DAGJ-2232-2004) de 3 de setiembre del 2004.
Damos respuesta a oficio GDOP-37354-2004 de 21 de octubre del 2004, recibido en esta Contraloría General el pasado 22 de octubre, donde solicita ampliación del plazo de la autorización concedida en oficio 10623 (DAGJ-2232-2004) de 3 de setiembre del 2004.
I.- Antecedentes:
Señala que la referida autorización se condicionó a que la contratación se formalizara dentro del mes siguiente a la fecha del oficio 10623 (DAGJ-2232-2004) de 3 de setiembre del 2004, y solicita ampliación del plazo por lo siguiente:
· La solicitud de autorización se recibió en el Área de Adquisiciones el 28 de setiembre, fecha en que se inician los trámites para complementar la compra correspondiente.
· La autorización concedida dispone que se debe verificar el costo del equipo y de la capacitación, por lo que ello ha implicado consultas a la Comisión Técnica de Normalización y Compras de Laboratorio Clínico y al proveedor.
· La Comisión Técnica en nota CTNC-LAB-531-2004 expone que en lo que se refiere a la capacitación para los equipos no debería incluirse, por lo que este criterio debe ser comunicado a la empresa.
Por lo anterior, solicita ampliación del plazo, considerando que la decisión de adjudicación debe realizarla la Junta Directiva.
II.- Nuestro criterio:
Vistas las razones que expone en su oficio, como la fecha en que recibieron nuestra autorización así como los trámites que han debido realizar para cumplir con las condiciones bajo las cuales se otorgó la anuencia para la contratación, hemos de manifestarle que este Despacho no tiene reparo en que la negociación llegue a concretarse dentro de los dos meses post ...
Fecha publicación: 07/11/2004
Fecha emisión: 04/11/2004
Institución: GERENCIA DIVISION DE OPERACIONES DE LA CCSS
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12341
12 de octubre, 200
DI-AA-2318
Licenciada
Rosa Laura Monge Rojas
Jefe
Unidad Servicios de Información
Estimada señora:
Asunto: Retiro de contrato.
Adjuntamos a la presente el oficio No. PBC 1950-2004 del 12 de octubre del año en curso, por medio del cual se retiró sin trámite alguno el contrato suscrito entre la Caja Costarricense de Seguro Social y el Consorcio Constructora Gonzalo Delgado S.A. y Eductrade S.A., para la construcción y equipamiento de las zonas 7 y 8 (lavandería, quirófanos, partos, cuidados intensivos, cirugía ambulatoria, esterilización, casa de máquinas y radiología) del nuevo Hospital de Liberia, que fuera remitido a esta Contraloría General mediante oficio PBC 1803-2004 del 16 de setiembre último.
Atentamente,
Licda. Rosa I. Conejo Fernández
Fiscalizadora
RIC/hcha
ci Archivo Central
Ni: 19655, 21693
2004006060
· Contratos
] ...
Fecha publicación: 15/10/2004
Fecha emisión: 12/10/2004
Institución: GERENCIA DIVISION DE OPERACIONES DE LA CCSS
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al Oficio Nº 1 0 6 2 3
3 de setiembre de 2004
DAGJ-2232-2004
Ingeniero
Israel Moya Rodríguez
Subgerente
CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza a contratar en forma directa 900.000 unidades del producto “Reactivos para determinación hemogramas”, código 2-88-44-0500, por un monto total de $562.220,00.
Damos respuesta a oficio GDOP-26930-2004 de 22 de julio, recibido en esta Contraloría General el 23 de julio, ambas fechas del año en curso, donde solicita nuestra autorización para adquirir “Reactivos para determinación hemogramas”, código 2-88-44-0500.
Mediante oficio 8936 (DAGJ-1898-2004) de 4 de agosto del año en curso, esta Dependencia solicitó información complementaria, la cual fue suministrada por oficios GDOP-27070-2004 de 13 de agosto, recibido ese mismo día y GDOP-27074-2004 de 16 de agosto, recibido el 18 de agosto del presente año.
I.-Antecedentes:
Señala que el concurso PU-98-054, originó el contrato 2376 por un total de 4.000.000 de determinaciones, adjudicado a Capris por un monto de $2.210.000,00.
Expone que dicho contrato cubriría las necesidades de 4 años aproximadamente, pero al aumentar la cobertura de las pruebas, se consumió antes de lo planeado, lo que llevó a aplicar el artículo 14.5 del RGCA. Señala que de esa compra sólo queda reactivo para cubrir 3,5 meses aproximadamente.
Agrega que a fin de atender las necesidades institucionales, el 15 de enero 2003 se inició la licitación pública 2003-004 por 3.944.000 determinaciones para hemogramas, la cual se encuentra en estudio técnico por parte de la comisión correspondiente.
Manifiesta que en razón de que el procedimiento de compra antes citado, será mayor que la duración del saldo físico disponible, solicitan autorizar la adquisición urgente de 900.000 unidades del producto “Determinaciones para hemogramas”, código 2-88-44-0500, por un monto total de $621.000,00 con lo cua ...
Fecha publicación: 10/09/2004
Fecha emisión: 07/09/2004
Institución: GERENCIA DIVISION DE OPERACIONES DE LA CCSS
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 9 7 8 9
19 de agosto, 2004
DAGJ-2063-2004
Ingeniero
Israel Moya Rodríguez
Subgerente
Gerencia División de Operaciones
CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza la contratación en forma directa con la compañía CAPRIS S. A. de “Reactivos para determinación bioquímica automatizada en sangre, orina y otros líquidos biológicos” por un monto total de $1.667.500 ( un millón seiscientos sesenta y siete mil quinientos dólares) y por un plazo máximo de doce meses.
Nos referimos a su oficio GDOP-26931-2004 de fecha 21 de Julio del 2004, complementado a solicitud nuestra (oficio #8762-2004) por oficio DPS-0597-2004 de fecha 10 de agosto del 2004,mediante el cual solicita nuestra autorización para contratar en forma directa “Reactivos para determinación bioquímica automatizada en sangre, orina y otros líquidos biológicos” por un monto total de $1.667.500 ( un millón seiscientos sesenta y siete mil quinientos dólares) y por un plazo de doce meses.
I. ANTECEDENTES DE LA SOLICITUD.
De importancia para la resolución de la presente gestión cabe resaltar los siguientes elementos:
1) Que la Licitación Pública #97-015 originó el contrato #2380, el cual fue refrendado por la Contraloría General en Julio del 2000, por un plazo de tres años. La extensión del artículo 14.5 se planteó en el mismo año 2003.
2) Que la compra basada en el 14.5 del Reglamento General de Contratación Administrativa, dio origen al contrato #997, que cubre hasta octubre del 2004.
3) Que lo que se pretende es que la Institución cuente con los reactivos, ya que tiene los equipos en calidad de préstamo, el personal capacitado en el manejo de esa tecnología y en una eventual continuación de la relación contractual con CAPRIS S.A, se continuaría con el mantenimiento preventivo y correctivo de esos equipos. Además justif ...
Fecha publicación: 23/08/2004
Fecha emisión: 20/08/2004
Institución: GERENCIA DIVISION DE OPERACIONES DE LA CCSS
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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Ing. René Escalante González
23 de abril, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03669
23 de abril, 2004
DI-AA-747
Ingeniero
René Escalante González
Gerente, División Administrativa
Caja Costarricense de Seguro Social
Estimado señor:
Damos respuesta a su Nota N° 8199 de 4 de marzo del año en curso, mediante el cual se refiere a nuestras observaciones de Oficio N° 39 (DI-AA-0016) de 6 de enero de este año, que denegó el refrendo al contrato de para la prestación de servicios integrales de salud, celebrado entre la Caja Costarricense de Seguro Social y la Universidad de Costa Rica.
Si bien en su escrito se aclaran y enmiendan algunas dudas planteadas por esta Unidad al contrato de marras en nuestro Oficio N° 39-2004, es lo cierto que aún se mantiene nuestra interrogante del punto 5), en cuanto a que por la especial naturaleza del negocio, éste debía de ser avalado – mediante una justificación debidamente detallada- por las Autoridades Superiores de la Caja con el concurso de su Asesoría Jurídica.
Tal justificación se hecha de menos en los antecedentes, pues su Oficio sólo hace referencia al acto de adjudicación del negocio por parte de la Junta Directiva -que se localiza en folios 178-179 del expediente-, más no al escrito de justificación a que nos referimos en nuestro Oficio.
Asimismo, en su Nota también se indica que las página 15 y 20 del documento fueron sustituidas por otras conteniendo un nuevo texto de las disposiciones contractuales; no obstante, éstas permanecen aún en el expediente, creándose con ello una confusión en cuanto al texto que prevalece.
Por otra parte, es importante señalar que el párrafo 8 de la cláusula 2 (página 3), preceptúa que no se puede interpretar que las acciones y obligaciones asumidas por la Universidad en el documento denominado “Compromiso de Gestión” constituyan la totalidad de obligaciones contractuales comp ...
Fecha publicación: 15/04/2004
Fecha emisión: 12/04/2004
Institución: GERENCIA DIVISION DE OPERACIONES DE LA CCSS
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
1
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Ing. René Escalante González
06 de enero, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 00039
06 de enero, 2004
DI-AA-0016
Ingeniero
René Escalante González
Gerente, División Administrativa
Caja Costarricense de Seguro Social
Estimado señor:
Asunto: Contrato suscrito entre la Caja Costarricense de Seguro Social y la Universidad de Costa Rica, para la prestación de los servicios integrales de salud
Nos referimos al oficio No. 39284 de 17 de noviembre del 2003, mediante el cual somete para refrendo el contrato suscrito por esa Caja con la Universidad de Costa Rica, para la prestación de los servicios integrales de salud.
Sobre el particular nos permitimos indicarle que nos vemos obligados a devolver sin el refrendo solicitado el contrato de marras, por las razones que a continuación se indican:
1. En la cláusula Décimo Primero se establece un reajuste de precios al monto del contrato, pero no se indica el mecanismo para llevar a cabo tal variación, siendo que lo que procede es la incorporación de una fórmula matemática que deberá ser aprobada por este Despacho, antes de su aplicación.
En esta misma cláusula en su párrafo final, se indica que todo aquel servicio que desee implementar la Universidad o que requiera la Caja no previsto en el objeto de este contrato, se hará por medio de un addendum, con base en el artículo 12 de la Ley y 14 del Reglamento. Sobre este punto, cabe señalar en primer lugar que el objeto del contrato es un elemento esencial, el cual no puede ser variado simplemente por acuerdo de partes. Ahora bien, el artículo 12 y 14 de cita hacen referencia a la potestad que tiene la administración de modificar hasta un 50% el objeto de la contratación, pero no un cambio de objeto. Así las cosas, es necesario que se hagan las correcciones del caso.
2. En la cláusula decimotercera se incluye una tabla denominada Tabla Increme ...
Fecha publicación: 09/01/2004
Fecha emisión: 06/01/2004
Institución: GERENCIA DIVISION DE OPERACIONES DE LA CCSS
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS